将102个派出所户政窗口升级为治安、交管等业务“一窗通办”窗口，建成城区“15分钟办事圈”、农村“半小时办事圈”
出台服务民营经济高质量发展14项措施，设置企业合成服务窗口，对涉企业务全程领办、主动帮办、即到即办
分批推动118项高频事项全程无接触网办，推出“出生一件事”等便民举措，形成多口融合、计算机及手机多端可用的网上办事矩阵
□本报记者 关 清 海世梅
近年来，面对群众诸多“急难愁盼”问题，安徽省阜阳市公安局通过搭建多元化服务平台、建立完善惠企机制、落实落细便民举措，不断推动公安行政管理服务提速率、增效益，让群众在每一笔公安业务办理中有更多获得感幸福感。
搭建平台 多元服务获点赞
“‘一窗通办’真是太方便了！以前需要去县城办的事，现在在家门口的派出所就能办成。”8月1日，家住阜南县张寨镇的孙女士来到阜南县公安局张寨派出所“一窗通办”窗口，不到5分钟就办结一笔跨省公安交管业务，对公安机关的办事效率连连夸赞。
近年来，阜阳公安机关在实现市县两级政务服务大厅“一窗通办”的基础上，打破警种边界、资源壁垒和技术限制，将102个派出所户政窗口升级为治安、交管等业务“一窗通办”窗口，实现城区“15分钟办事圈”、农村“半小时办事圈”全市覆盖。今年以来，共为群众办理“一窗通办”业务408笔。
围绕群众难办或“办不成”事项，阜阳公安机关推动建成119个“办不成事”反映窗口，制定实施细则，配套完善网上反映渠道、线下办理流程和复杂疑难问题会商机制，综合运用部门协调、上门服务、容缺办理等方式，着力解决群众“急难愁盼”问题。今年以来，“办不成事”反映窗口受理并办结群众“急难愁盼”问题108个。
建立机制 优化企业营商环境
“公章丢了，我都急死了，没想到合成服务窗口办事这么快、这么方便。”今年1月3日，阜阳某公司法定代表人李女士不慎将公司所有公章丢失。当日下午5时许，李女士赶到颍州区政务服务大厅公安机关企业合成服务窗口一站式完成了申请办理公章挂失、重新刻制等业务，保障了该公司次日能够按时转账。
近年来，阜阳公安机关不断优化利企举措，出台服务民营经济高质量发展14项措施，在市县两级公安机关建立企业合成服务窗口，整合24项涉企业务进驻，实行一窗受理、分类审批、统一出件。并与其他部门涉企窗口联动，对涉企业务全程领办、主动帮办、即到即办，提供预约办、上门办、容缺办等附加服务，压降企业平均办事时间，并与常态化落实新开办企业免费刻章等优惠政策相结合，为企业降低办事成本。
阜阳公安机关深化“一企一警”联系机制，推动民警包保联系，每月上门开展法治宣传、安防培训、防疫指导和矛盾纠纷排查，并动态更新“一企一档”、建立企业意见诉求闭环处置反馈机制。同时联合检察机关开展涉民营经济刑事诉讼“挂案”专项清理暨涉企案件攻坚行动，与市场监管等部门联合出台市场监管行刑衔接办法，制定全市派遣人员赴境外劳务企业“绿名单”备案管理工作规范及“绿名单”制度内部工作流程，为企业“走出去”提供便捷。
截至目前，阜阳公安机关已在全市599家重点企业建立“一企一警”对接联系服务工作机制。今年以来，帮助协调解决企业现实困难118个，开展法治和安全教育宣传培训128次，排查涉企矛盾纠纷147起。
办好实事 红利惠及办事群众
今年2月17日，户籍在江苏南京、长期在阜阳经商的初先生来到阜阳市公安局颍州分局解放路派出所为其女儿申请办理出生入户业务。很快，户籍民警当场便为其女儿办结了入户手续，他由衷感慨：“公安机关一站式跨省办的做法，给我带来了真正的实惠。”
近年来，阜阳公安机关落实长三角区域户口迁移、新生儿入户、身份证首次申领等业务“跨省通办”，叠加实现夫妻投靠等五种情形户口迁移、户籍类证明业务“全国通办”，并主动对接热点目标城市，安排专人值守办事平台，对平台事项即接即办。
在此基础上，阜阳公安机关分批推动118项高频事项全程无接触网办，并同步完善线上流程和线下流转机制，创新推出“出生一件事”、保安“掌上便民”等便民举措，形成“皖事通”“e网通”“交管12123”“安徽网上政务服务大厅阜阳分厅”等多口融合、计算机及手机多端可用的网上办事矩阵，让数据代替群众跑路。
此外，阜阳公安机关将窗口预约服务、延时服务升级为节假日无休、周末不打烊，推出分类引导、全程导办等措施，创新新车登记通道式查验等做法，分流办事高峰、提升办事效率。并在人流量大、人口密度高、办事需求多的区域前置124台自助服务终端，建设“无人智慧警局”“24小时警务便民超市”，使“7×24小时自助办”与“窗口5+2不打烊”互为补充，让群众实现办事时间自由。
今年以来，全市共办理长三角跨省（市）新生儿入户业务1855笔；依托“出生一件事”，为群众办理业务1108笔；依托“网上车管所”，为群众提供交管服务1.21万人次。
信息来源：中国公安报 2022.8.12 第三版